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Maximo Garcia revisando papéis numa mesa durante uma reunião profissional
Indústria

FOSTA-SESTA explicada: como uma lei dos EUA de 2018 refez a publicidade adulta, as plataformas e a segurança

Em poucas semanas de 2018, o Congresso, o Departamento de Justiça e o pânico das plataformas reescreveram como viviam online os anúncios adultos, os listados de escorts e a fala sobre trabalho sexual. Os atores sentimos o eco por anos. Aqui está o que a lei realmente fez, com fontes.

Maximo GarciaPor Maximo Garcia
· 10 min de leitura

Neste guia

  • O que FOSTA-SESTA realmente é
  • A Seção 230 antes da exceção
  • A briga do Backpage que impulsionou a lei
  • Março–abril de 2018: a cascata
  • O que mudou para a publicidade adulta
  • Anúncios de escorts, segurança e o salto para a clandestinidade
  • O bloqueio excessivo além do trabalho sexual
  • Tribunais, a GAO e se a lei funcionou
  • O que os atores devem levar disso
  • Minha opinião

Trabalho há catorze anos no entretenimento adulto. A maior parte da minha carreira é set de estúdio, contratos, exames e distribuição — não boards de escorts. Ainda assim, quando a FOSTA-SESTA chegou em 2018, todo ator que eu conhecia sentiu a mudança de temperatura. Classificados sumiram. Fóruns trancaram. Plataformas que nunca hospedaram anúncios de escorts apagaram de uma vez qualquer coisa que parecesse captação. Bancos e processadores de pagamento, já nervosos com pornô, esfriaram mais. O lado do dinheiro está em por que os bancos temem o pornô.

Esta coluna é a história legal e de plataformas: o que o Congresso aprovou, o que a Justiça fez, quais sites fecharam e o que tribunais e a Government Accountability Office acharam depois. Com fontes. Sem anedotas inventadas.

O que FOSTA-SESTA realmente é

FOSTA é a Allow States and Victims to Fight Online Sex Trafficking Act. SESTA é a Stop Enabling Sex Traffickers Act. Em 2018 foram empacotadas e viraram a Public Law 115-164. O presidente Donald Trump assinou o pacote em 11 de abril de 2018 (New York Times; Washington Post).

Em linguagem clara, o pacote fez três coisas grandes:

  1. Criou o 18 U.S.C. § 2421A, crime federal por possuir, gerir ou operar um serviço de computador interativo com a intenção de promover ou facilitar a prostituição de outra pessoa, com versão agravada quando envolve cinco ou mais pessoas ou desrespeito temerário ao tráfico sexual.
  2. Alterou a lei federal de tráfico (18 U.S.C. § 1591) para definir “participação numa empreitada” como ajudar, facilitar ou apoiar a sabendas o tráfico sexual.
  3. Alterou a Seção 230 da Communications Decency Act para que ela não bloqueie certas reivindicações civis do § 1595 nem certas persecuções penais estaduais ligadas ao tráfico, e para que essas alterações valham mesmo se a conduta for anterior à lei (Wikipedia: FOSTA-SESTA; EFF).

A Câmara aprovou 388–25 em 27 de fevereiro de 2018. O Senado, 97–2 em 21 de março; só Ron Wyden e Rand Paul votaram contra (voto do Senado).

Os defensores apresentaram isso como fechar uma brecha que permitia a sites como o Backpage hospedar anúncios de tráfico escondidos atrás da Seção 230. Críticos — EFF, ACLU, grupos de trabalhadoras sexuais e, antes de um compromisso de redação, parte da indústria de tech — avisaram que esfriaria a fala legal e empurraria o risco para quem usava anúncios online para filtrar clientes.

A Seção 230 antes da exceção

A Seção 230 (47 U.S.C. § 230), de 1996, protege em geral as plataformas de serem tratadas como editoras do conteúdo de terceiros em muitas reivindicações civis. É uma razão pela qual redes, fóruns e classificados existem em escala sem revisar cada post como se o tivessem escrito.

Esclarecimento que se perde no pânico da indústria adulta: a Seção 230 nunca bloqueou o direito penal federal. Material de abuso sexual infantil e muitos crimes sexuais federais já ficavam fora desse escudo. O que a FOSTA-SESTA mudou foi o mapa civil e de execução estadual em torno do tráfico, mais o novo crime § 2421A voltado a operadores de plataformas com a intenção exigida.

Por isso as plataformas reagiram tão forte. Responsabilidade civil e promotores estaduais saem caros mesmo quando você ganha no fim. A resposta corporativa racional, para muitos advogados internos, foi: apague a categoria.

A briga do Backpage que impulsionou a lei

Durante anos, o Backpage.com foi o maior mercado online de anúncios de serviços adultos nos EUA. Defensores de vítimas, procuradores estaduais e uma investigação do Senado liderada por Rob Portman argumentaram que a empresa facilitava a sabendas o tráfico sexual, inclusive de menores, e filtrava palavras-chave para ocultá-lo. O Backpage venceu processos iniciais apontando para a Seção 230 e a Primeira Emenda (Wikipedia).

Sob pressão, o Backpage fechou a seção de anúncios adultos em janeiro de 2017. Isso não encerrou a briga política. Em 6 de abril de 2018, dias antes da assinatura, as autoridades federais apreenderam o Backpage.com e anunciaram acusações contra seus executivos (Forbes; NYT).

Quando alguém diz “a FOSTA matou o Backpage”, a cronologia é mais complexa. A apreensão veio primeiro. O estatuto, cinco dias depois. Ambos atingiram o mesmo mercado na mesma quinzena.

Uma lei mirando traficantes também ensinou a toda plataforma avessa a risco que anúncios adultos são radioativos — mesmo os que nunca foram Backpage.

Março–abril de 2018: a cascata

Olhe o calendário:

  • 27 de fevereiro de 2018 — a Câmara aprova FOSTA-SESTA.
  • 21 de março de 2018 — o Senado aprova 97–2.
  • 23 de março de 2018 — o Craigslist remove toda a seção de Personals nos EUA, citando o projeto (NPR).
  • 6 de abril de 2018 — o DOJ apreende o Backpage.
  • 11 de abril de 2018 — Trump assina a lei.

Comunidades do Reddit sobre escorts e sugar dating trancaram ou sumiram. Classificados pequenos de personals e fetiche fecharam. Cloudflare e outros provedores de infraestrutura sofreram pressão por espaços sociais adultos. A posterior proibição de conteúdo adulto do Tumblr (dezembro de 2018) entrou no mesmo clima cultural de plataformas que tratam o sexual como ímã de responsabilidade, mesmo quando a FOSTA não era o único motor (Wired sobre o Tumblr).

Para o pornô de estúdio, o golpe direto foi menor do que para a publicidade de escorts. Nós já vivíamos noutro pacote de compliance: registros 2257, exames de IST, cessões de modelo e papéis de consentimento. Mas os efeitos secundários — risco de pagamento, regras de lojas de apps, vetos publicitários, limpeza em redes — importaram muito. A mesma superprecaução que apagou personals também dificultou promover marcas adultas perto de plataformas generalistas.

O que mudou para a publicidade adulta

Antes de 2018, boa parte do comércio adulto independente — escorts, descoberta de cams, parte da contratação indie — vivia em classificados e fóruns. Depois da FOSTA-SESTA e da apreensão do Backpage, esse inventário se fragmentou.

Reportagens e pesquisas posteriores descreveram um deslocamento para:

  • plataformas no exterior ou mais difíceis de monitorar
  • redes sociais e mensagens criptografadas
  • mercados mais fragmentados e menos transparentes

A Government Accountability Office estudou o cenário. Num relatório de junho de 2021 exigido pela própria lei, a GAO achou que a apreensão do Backpage e a entrada em vigor da FOSTA alteraram a publicidade online de sexo comercial, empurraram plataformas para o exterior e dificultaram à polícia reunir pistas num mercado fragmentado. De forma crítica, também informou que não se pediu restituição criminal nem se concederam danos civis sob a seção 3 da FOSTA, e que promotores muitas vezes preferiam outros estatutos (The Verge; Reason).

Isso não é opinião de ator. É a contabilidade do próprio governo sobre o pouco uso das novas ferramentas do jeito que os patrocinadores venderam.

Maximo Garcia em pé ao lado de uma colega numa mesa de madeira num escritório claro

Anúncios de escorts, segurança e o salto para a clandestinidade

Grupos de trabalhadoras sexuais argumentaram desde o primeiro dia que anúncios online não eram só marketing: eram ferramenta de triagem e segurança. Poder publicar, verificar, compartilhar listas de encontros ruins e evitar a rua é questão de segurança, não de marca. Depois da FOSTA-SESTA, muitas dessas ferramentas sumiram ou foram para cantos mais escuros (Anti-Trafficking Review; Rolling Stone).

Sou ator de estúdio, não escort. Não vou fingir que vivi essa transição. O que digo, depois de catorze anos vendo a cultura de risco desta indústria, é que leis escritas como martelos antitráfico muitas vezes esmagam tudo o que parece comércio adulto. Tráfico é real e monstruoso. Confundir publicidade adulta consentida com tráfico é como se obtêm plataformas que apagam tudo e chamam isso de segurança.

Para o pornô filmado, consentimento e idade sempre pertenceram a outra caixa: documentos de identidade, cessões, limites no set. Por isso artigos como consentimento num set pornô e leis de verificação de idade importam separados dos classificados de escorts. Misturar essas categorias é exatamente como se escreve má política.

O bloqueio excessivo além do trabalho sexual

O texto da FOSTA mira a intenção de promover ou facilitar a prostituição e a facilitação do tráfico. Na prática, o advogado corporativo costuma responder a um risco vago com um filtro bruto. Resultados que a imprensa ligou ao clima pós-FOSTA incluem:

  • remoção de categorias de personals não sexuais (o wipe completo do Craigslist)
  • fechamentos de classificados nicho de dating ou fetiche
  • regras mais duras sobre linguagem de captação sexual em redes
  • custos de compliance mais altos que favorecem grandes plataformas frente às pequenas

O senador Wyden avisou antes da votação que o projeto favoreceria o grande tech frente a startups e poderia dificultar pegar criminosos. O próprio Departamento de Justiça levantou dúvidas de redação ao Congresso antes da aprovação (Techdirt; cobertura em Wikipedia).

Esse padrão deve parecer familiar se você acompanha a Lei de Serviços Digitais da UE sobre sites pornô ou as modernas leis de verificação de idade: o regulador mira os piores atores; as plataformas respondem bloqueando demais a fala adulta legal porque é mais barato do que a precisão.

Tribunais, a GAO e se a lei funcionou

Woodhull Freedom Foundation v. United States

Em junho de 2018, a EFF processou em nome da Woodhull Freedom Foundation, Internet Archive, Human Rights Watch e outros, alegando que a FOSTA era inconstitucionalmente ampla e vaga (EFF). Depois de brigas de legitimidade, o tribunal distrital a manteve; em 7 de julho de 2023, o Circuito de D.C. afirmou, insistindo numa leitura estreita: a FOSTA não criminaliza defesa geral da legalização, educação sobre prostituição, conselho destinado a proteger trabalhadoras sexuais em geral nem preservação histórica de páginas que discutem prostituição (Woodhull; opinião PDF).

O golpe constitucional falhou. A linguagem restritiva importa para jornalistas, arquivistas e ativistas — menos para um product manager de classificados que ainda precisa comprar seguro.

Primeiro plea sob FOSTA e uso escasso

A imprensa notou que o primeiro plea de culpa sob o novo crime de plataformas da FOSTA envolveu Wilhan Martono / CityXGuide em 2021, anos depois da aprovação. Junto com o achado da GAO de que as ferramentas civis quase não foram usadas, o quadro não é “uma arma de precisão disparada sem parar”. É “um estatuto que remodelou o comportamento privado das plataformas bem mais do que os tribunais”.

O que os atores devem levar disso

Se você grava cinema adulto ou tem um negócio de criadores, a FOSTA-SESTA não é sua checklist diária como o 2257 ou o PASS. Mas está no fundo de cada conversa sobre:

  • onde anúncios adultos podem viver
  • com que agressividade as plataformas moderam a fala sexual
  • por que processadores tratam o adulto como alto risco
  • por que “apagamos a categoria inteira” virou estratégia de negócio

O pornô de estúdio sobreviveu porque já tinha compliance industrial. Trabalhadoras sexuais independentes que dependiam de classificados americanos levaram o golpe mais duro. Criadores que promovem em apps sociais vivem no meio: não são escorts, também não estão imunes.

Se você constrói carreira, entenda a diferença entre conteúdo adulto filmado com papéis e publicidade de sexo comercial. Legisladores muitas vezes não entendem. Plataformas muitas vezes não. Seu advogado deveria.

Minha opinião

Apoio caçar traficantes. Não apoio pensamento mágico. Aprovar uma lei popular, apreender um site odiado e depois ver classificados fugirem para a clandestinidade não é a mesma coisa que proteger vítimas. Os números da GAO e o dossiê fino da FOSTA deveriam humilhar quem vendeu esse pacote como bala de prata.

De dentro do cinema adulto, vi a mesma cultura de risco que a FOSTA amplificou: apague primeiro, nuance nunca. Essa cultura também alimenta as brigas de sites tube e pirataria, os vetos de pagamento e o drama de propriedade que tracei em quem é o dono do Pornhub. Quando as plataformas temem mais a responsabilidade do que perder usuários, os atores viram dano colateral.

Os adultos desta indústria — quem faz exame, assina cessão, respeita no-list e constrói negócios reais — precisam de leis que mirem coerção sem apagar as ferramentas que as pessoas usam para ficar mais seguras. A FOSTA-SESTA foi escrita em linguagem de resgate. Grande parte do efeito real pareceu deslocamento.

Para as histórias humanas das mulheres desta indústria, leia minhas colunas na Casa do Maximo. Acompanhe meu trabalho em maximogarciaworld.com e, para o lado +18, fuckingpornstars.net.

Fontes

  1. Congress.gov. H.R.1865.
  2. Wikipedia. FOSTA-SESTA.
  3. Wikipedia. Section 230.
  4. NPR. Craigslist Shuts Down Personals… (23 março 2018).
  5. New York Times. Trump Signs Bill… (11 abril 2018).
  6. Washington Post. Cobertura da assinatura da FOSTA (11 abril 2018).
  7. Electronic Frontier Foundation. Woodhull Freedom Foundation et al. v. United States.
  8. Circuito de Apelações de D.C. Opinião, 7 julho 2023.
  9. The Verge. Relatório GAO sobre o uso escasso da FOSTA-SESTA (24 junho 2021).
  10. Reason / New Republic sobre os achados da GAO de junho de 2021.

Perguntas frequentes

O que é FOSTA-SESTA?

FOSTA (Allow States and Victims to Fight Online Sex Trafficking Act) e SESTA (Stop Enabling Sex Traffickers Act) foram reunidas num pacote americano assinado em 11 de abril de 2018. Criaram novos crimes federais por operar serviços online com intenção de promover ou facilitar a prostituição, e tiraram da imunidade da Seção 230 certas ações civis e penais estaduais ligadas ao tráfico sexual.

FOSTA-SESTA revogou a Seção 230?

Não. A Seção 230 continua existindo. FOSTA-SESTA acrescentou uma exceção pontual para que ela não bloqueie certas reivindicações civis e penais estaduais sobre tráfico sexual, e criou o 18 U.S.C. § 2421A para plataformas que pretendam promover ou facilitar a prostituição de outra pessoa.

Por que o Craigslist fechou os personals?

Em 23 de março de 2018, dois dias depois de o Senado aprovar o pacote, o Craigslist removeu toda a seção de Personals nos EUA, dizendo que qualquer ferramenta pode ser mal usada e que não podia assumir esse risco sem colocar os outros serviços em perigo.

Quando o Backpage foi apreendido?

As autoridades federais apreenderam o Backpage.com em 6 de abril de 2018, dias antes de o presidente Trump assinar a FOSTA-SESTA em 11 de abril. O Backpage já tinha fechado a seção de anúncios adultos em janeiro de 2017 sob pressão do governo.

O processo Woodhull derrubou a FOSTA?

Não. Em Woodhull Freedom Foundation v. United States, o Circuito de D.C. manteve a FOSTA em 7 de julho de 2023, interpretando-a de forma estreita para não criminalizar defesa geral, educação ou preservação histórica sobre prostituição.

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Maximo Garcia
Sobre o autor

Maximo Garcia

Ator pornô, autor e o rosto por trás do maximogarciaworld.com.

Escrevo estes guias a partir do que vivi nos sets e das fontes em que confio: NHS, Mayo Clinic, estudos revisados por pares e documentos públicos. Quando dou opinião, eu aviso.

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